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全称：参照公务员法管理事业单位。是政府委托或授权的具有行政执法能力的单位。它是一种公共机构。事业单位管理体制参照公务员管理，但人员属于事业编制，不是公务员编制。关于管理单位工作人员(地勤人员除外)与公务员的区别，我们认为主要是人员编制不同。公务员采用行政编制，参照管理人员采用事业编制。现在公务员很少，但是需要公务员编制的岗位很多，所以就有了参考公务员编制。其他的，比如工资福利，日常管理等。均按《公务员法》及其配套法规政策执行。由政府全额拨款，事业单位分为全额拨款单位和差额拨款单位，政府各委、局均为全额拨款。

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