今年以来，昌乐县鄌郚镇坚持以人民为中心、以群众需求为导向，探索推行“三五三”工作机制，推动机关干部、村党组织负责人等深入村庄住户，遍访村情民意，解决群众诉求，立体化推动民生实事走深走实。

紧扣“三个明确”，全覆盖遍访村庄住户

紧扣“谁走访、访什么、怎样办”三个重点，走出深度、访出温度、帮出力度。明确主体，层层落实。党政主要负责人带头遍访，领导班子成员分组包靠，村负责人落实遍访户，包村干部配合社区、村入户排查，特别是对于外出务工人员，采取晚上登门、电话交流等方式了解情况，实现114个自然村全覆盖、所有居住户全到访。

(资料图片仅供参考)

明确内容，扩面宣传。制定党员干部遍访工作清单，通过集中座谈、入户走访等方式，听取群众关于就业创业、医疗教育、养老保障等方面的所盼所想，分类归纳、逐一销号。同时，结合耕地图斑整改、人居环境整治、燃气安全隐患排查等重点工作，拓展宣传内容的广度，引导群众支持镇党委政府工作。

明确诉求，精准施策。对于群众简单诉求进行现场办理，对于复杂情况做好解释沟通、限时解决，对于一时难以解决的矛盾问题，进行登记汇总，召开会议集中解决。截至目前，鄌郚镇累计开展两轮次遍访，12800余户常住户全部完成走访，汇总问题清单127项，已解决116项，办结率91.3%，未办结事项纳入下半年实事清单持续动态办理。

聚焦“五类问题”，精准化解决民生诉求

聚焦人居环境。围绕村民集中反映人居环境整治易反复、难根除，缺乏长效机制等问题，制定《鄌郚镇人居环境整治考核奖励办法》，每周开展人居环境现场观摩，对发现的问题限期整改并开展回头看，观摩成绩及整改落实情况与社区经费、村支部书记绩效工资挂钩，倒逼问题解决到位。今年以来，累计清理生活垃圾3023吨，整治残垣断壁、废弃荒芜宅基地107处，清理私搭乱建160处。

聚焦信访需求。将解决信访问题作为办好民生实事的重要抓手，利用大走访契机，变“上访”为“下访”，变“接访”为“走访”，主动出击化解信访问题6起。李家沟村董某某因土地承包发生纠纷，一次性寄出七封举报信件，为重复信访典型案例，走访小组主动上门了解情况、开展法治教育，最终消除双方矛盾，实现握手言和。

聚焦困难帮扶。坚持把困难群体作为遍访工作的重中之重，对走访摸排发现符合低保申请条件家庭22户、符合特困（五保）申请条件家庭36户，协助完成救助申报工作。成立企业慈善工作站5处、社区慈善微基金站10处，慈善救助8人、发放救助款2.4万元。镇党委书记带队到寨里村走访发现，低保户秦某某家庭困难程度加重，协调镇民生综合服务中心为其女儿依规办理事实无人抚养儿童政策，争取更多资金帮扶。

聚焦公共服务。聚合全镇之力，整合各方资源，突出教育医疗、文化体育、农村养老等领域，妥善解决群众关心的热点难点问题。打造县名师工作室4处，争取专项资金开展校园绿化美化，完善硬件建设和软件配套；组织辖区企业投入60余万元组建乐队、购买设备，开展“文明之夏”“文化进万家”主题文艺演出20余场；高标准建成农村幸福院1处，可容纳50人入住。落地县应急医疗救治中心鄌郚分中心项目，明年投入使用。

聚焦富民增收。针对群众反映的村集体经济薄弱、村民增收渠道窄等问题，鄌郚镇将发力点用在吉他、西瓜两大特色产业增加就业、带动增收上。建立镇党委与乐器企业用工需求常态化对接机制，帮助2000余农民就业，人均年收入突破8万元。全面激发村党组织的组织优势，通过预整合、预流转“两预”模式，确保土地流转低风险、稳收益。截至目前，全镇累计整合土地达1.5万亩，带动村集体增收约160万元。

健全“三个机制”，长效化推动工作落实

健全“一台账两清单”管理机制。以社区为单位，建立遍访活动动态管理备案台账、村民问题诉求清单和办结清单，明确需求内容、落实举措、责任人、完成时限等，集中公开公示，每周动态更新，持续传导工作压力。

健全“周月季”督查评价机制。每周集中调度一次遍访工作推进落实情况，通过刊发微信公众号“工作纪实”专栏，展示各项民生实事落实动态；每月组织开展民生实事进行办理情况回头看，结果全镇通报，纳入月通报工作纪实。每季度组织通过“听、看、查”方式，对各站办所、社区牵头事项进行逐项考核打分，落实奖惩，营造谈经验、亮成绩、比干劲的浓厚氛围。

健全“听民意、办实事”长效机制。把“遍访民情办实事”工作与即将开展的“主题教育”结合起来，作为其中一项自选工作常抓不懈。同时，配套完善调研走访、一站式服务、双报到等系列机制，设立党员先锋岗，常态化开展各类为民服务志愿活动，推动活动开展常态长效。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 张跃增 报道）

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